MIAMI, Reporta.news— A partir de este miércoles 30 de septiembre, Estados Unidos dará otro paso en el endurecimiento de las sanciones financieras contra Cuba, con nuevas disposiciones que afectarán cuentas bancarias de emprendedores privados cubanos y ampliarán las restricciones sobre determinadas operaciones financieras y viajes relacionados con la Isla.

La Oficina para el Control de Activos Extranjeros (OFAC), dependencia del Departamento del Tesoro, anunció el martes 29 de septiembre que las modificaciones a las Regulaciones para el Control de Activos Cubanos (CACR) entrarán en vigor este miércoles.

Una de las modificaciones de mayor impacto elimina la autorización general que permitía a instituciones bancarias estadounidenses abrir y mantener cuentas a nombre de ciudadanos cubanos considerados por las regulaciones como “emprendedores independientes del sector privado”.

La disposición es particularmente significativa porque esa autorización había sido ampliada en mayo de 2024 para facilitar que determinados empresarios privados cubanos pudieran utilizar el sistema bancario estadounidense para realizar transacciones autorizadas.

Ahora Washington revierte esa política.

LAS CUENTAS EXISTENTES DEBERÁN SER BLOQUEADAS

La alerta de OFAC es explícita.

A partir del 30 de septiembre, las instituciones bancarias estadounidenses que mantenían cuentas bajo la autorización que ha sido eliminada deberán bloquear los fondos y las cuentas y reportarlos a OFAC, salvo que exista otra autorización del organismo.

Asimismo, para obtener acceso a fondos que hayan quedado bloqueados será necesaria una licencia específica de OFAC.

Esto significa que no se trata solamente de impedir la apertura de nuevas cuentas. La disposición alcanza también a cuentas existentes que dependían de la autorización ahora revocada.

Sin embargo, existe una distinción importante: OFAC señala que los bancos estadounidenses todavía podrán abrir y mantener determinadas cuentas para otros ciudadanos cubanos residentes en Cuba, cuando tengan como propósito recibir pagos derivados de transacciones autorizadas o exentas bajo las regulaciones estadounidenses.

Por tanto, la nueva normativa no debe interpretarse como una prohibición absoluta de toda cuenta bancaria perteneciente a cualquier ciudadano cubano.

TAMBIÉN SE CIERRAN OTRAS VÍAS FINANCIERAS

Las medidas van más allá de las cuentas de emprendedores privados.

OFAC eliminó también la autorización para las llamadas operaciones financieras “U-Turn”, mediante las cuales determinadas transferencias relacionadas con Cuba podían pasar por el sistema financiero estadounidense cuando tanto el originador como el beneficiario se encontraban fuera de Estados Unidos y cumplían las condiciones establecidas por la regulación.

Desde este miércoles, los bancos ya no podrán procesar esas operaciones bajo aquella autorización.

Washington amplió igualmente la prohibición de transacciones financieras —tanto directas como indirectas— con entidades y subentidades incluidas en la Cuba Restricted List, que comprende empresas vinculadas o controladas por sectores militares, de inteligencia o seguridad del Gobierno cubano.

MÁS PRESIÓN SOBRE LAS ESTRUCTURAS VINCULADAS AL ESTADO CUBANO

Las nuevas regulaciones forman parte de una política de sanciones más amplia.

El 1 de mayo de 2026, el presidente Donald Trump firmó la Orden Ejecutiva 14404, que creó nuevas facultades para sancionar a personas cubanas y extranjeras que Washington determine que participan en determinadas actividades relacionadas con Cuba.

OFAC advierte además que instituciones financieras extranjeras que realicen o faciliten transacciones significativas para personas cuyos bienes hayan sido bloqueados bajo esa orden ejecutiva pueden exponerse también a sanciones estadounidenses.

La Administración ha venido prestando especial atención a operaciones relacionadas con GAESA, el Ministerio del Interior y las Fuerzas Armadas cubanas. OFAC ha advertido que las transacciones con esas entidades, así como con compañías en las que posean directa o indirectamente una participación de 50% o más, pueden representar un riesgo de sanciones.

TAMBIÉN CAMBIAN LAS REGLAS PARA VIAJAR A CUBA

El paquete anunciado por OFAC incluye además restricciones de viajes.

A partir del miércoles ya no estará autorizada, bajo la licencia general anterior, la asistencia u organización de determinadas reuniones y conferencias profesionales en Cuba. OFAC estableció un período limitado de 30 días, hasta el 30 de octubre, para concluir determinadas operaciones previamente autorizadas.

También se endurecen las condiciones aplicables a viajes educativos y desaparece nuevamente la autorización para los viajes educativos grupales conocidos como “people-to-people”.

UNA MEDIDA QUE TENDRÁ REPERCUSIÓN EN EL SUR DE FLORIDA

Para el sur de Florida, donde existe una estrecha relación familiar, comercial y financiera con Cuba, las nuevas disposiciones merecen especial atención.

Empresarios, profesionales, familiares y compañías que realizan operaciones relacionadas con la Isla tendrán que determinar cuidadosamente si sus transacciones continúan autorizadas bajo las nuevas regulaciones.

El punto fundamental es que Washington está reduciendo varias de las flexibilizaciones financieras introducidas anteriormente, al tiempo que incrementa los mecanismos destinados a impedir que recursos que circulen a través del sistema financiero internacional terminen beneficiando a estructuras sancionadas o vinculadas al aparato estatal cubano.

Pero también surge una interrogante que probablemente provocará debate dentro y fuera de Cuba: ¿hasta qué punto la eliminación de facilidades bancarias para emprendedores privados afectará al Gobierno cubano y hasta qué punto terminará perjudicando a negocios que aseguran operar independientemente del Estado?

La propia definición utilizada por OFAC para “emprendedor independiente del sector privado” excluía a funcionarios prohibidos del Gobierno cubano y a miembros prohibidos del Partido Comunista, y comprendía, entre otros, propietarios y trabajadores de pequeños negocios privados, contratistas, consultores y determinados agricultores.

Esa distinción resulta importante para entender el verdadero alcance de la medida.

Lo que sí queda claro es que, desde este miércoles 30 de septiembre, hacer negocios con Cuba a través del sistema financiero estadounidense tendrá nuevas restricciones, y bancos, empresarios y personas involucradas en esas operaciones deberán revisar cuidadosamente las nuevas reglas.

Washington vuelve a apretar el cerco financiero sobre Cuba, pero esta vez una parte del impacto alcanzará también al sector privado que durante los últimos años había recibido mayores facilidades para operar con Estados Unidos.

Reporta.news continuará siguiendo las consecuencias de estas nuevas sanciones, particularmente su impacto en la comunidad cubana y cubanoamericana del sur de Florida.

foto: REPORTA.NEWS si